Střetneme se nebo nestřetneme na střetu zájmů?
V tomto duchu byl schválen vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů.
Zákon o střetu zájmů vybudil celou řadu poslanců k iniciativě, tzn. podání pozměňovacích návrhů. Klub KDU-ČSL se rozhodl podpořit prioritně pozměňovací návrh poslance Chvojky (ČSSD), který jej podal již na jaře letošního roku. Jeho návrh si osvojil i Ústavně právní výbor PS PČR. Následně byla „ve hře“ také druhá, aktualizovaná Chvojkova verze, reagující na argumentace o možné protiústavnosti první. V čem se obě varianty lišily? Zůstala podstata myšlenky! Pokud zákonem definovaný vrcholný představitel moci výkonné i přes výkon své veřejné funkce zůstane nadále více než čtvrtinovým vlastníkem obchodní korporace, nesmí stát, státní příspěvková organizace nebo právnické osoba zřízená zákonem poskytnout takové obchodní korporaci dotaci, návratnou finanční výpomoc, záruku či jinou veřejnou podporu. Oproti původnímu návrhu došlo v nové verzi k vypuštění celé řady ustanovení. Původní návrh počítal např. se sankčním mechanismem, že pokud byl (v rozporu se zákonem) veřejný funkcionář ovládající osobou obchodní korporace, nemá právo na podíl na zisku z obchodní korporace za daný kalendářní rok. Nový návrh také rezignoval na ustanovení rušící právo veřejného funkcionáře na podíl ze zisku z obchodní korporace za kalendářní rok, v němž byla korporace příjemcem dotace, návratné finanční výpomoci, záruky nebo jiné veřejné podpory nebo s ní zadavatel uzavřel smlouvu na veřejnou zakázku, s výjimkou veřejné zakázky malého rozsahu. Vypuštěním sankcí pak ale hrozí situace, kdy by bylo možné při porušení zákonem daných omezení činnosti veřejného funkcionáře a nastalého střetu zájmů, využít pouze obecnou sankci podle tohoto zákona, a to pokutu ve výši jednotek až desítek tisíc. Znamená to tedy například, že pokud veřejný funkcionář neukončí svou účast nebo členství v právnické osobě, která je provozovatelem stanovených médií, zaplatí veřejný funkcionář ve střetu zájmů stanovenou pokutu... jede se dál. Touto cestou by pak nebylo možné nijak ovlivnit další setrvání této osby ve veřejné funkci. Ukončení výkonu funkce ministra je definováno Ústavou a přichází v úvahu pouze odvolání, demise nebo smrt. Pravdou je, že pro dodržování zákona nejsou sankce nezbytné, bývají však často zásadní motivací k jeho dodržování. Všechna pravidla i zákony lze bohužel obejít, není však takto možné a priori k zákonům přistupovat. Obejít lze text, ne však účel. Cílem zákona o střetu zájmů je tedy do budoucna zamezit např. situacím, kdy vlastník velké zemědělské firmy ovládne ministerstvo zemědělství, majitel hazardního holdingu ministerstvo financí, vlastník stavební korporace ministerstvo dopravy...
Otevřenou otázkou však zůstává přímá aplikace článku 70 Ústavy, který stanoví, že člen vlády nesmí vykonávat činnosti, jejichž povaha odporuje výkonu jeho funkce. Podrobnosti provedení tohoto článku stanoví zákon o střetu zájmů. Nad rámec zákona o střetu zájmů lze však zajisté dovodit, že jsou vyloučeny i další činnosti, jejichž povaha odporuje výkonu funkce ministra. Vzpomeňme si například, jak tehdejší president Klaus odmítl jmenovat Davida Ratha ministrem zdravotnictví kvůli jeho funkci v České lékařské komoře…
Jan Bartošek
Slovensko na ro…zcestí
Vývoj společenských událostí, včetně nebo především těch politických, u našich sousedů (do všech světových stran) je radno sledovat i ve vlastním zájmu.
Jan Bartošek
Migrační pakt čeká poslední akt
Evropa se aktuálně plácá po ramenou, tedy spíš její čelní eurounijní představitelé, že v jednání členských států došlo ke shodě na konečné podobě tzv. migračního paktu. Obrazně, ale především mediálně.
Jan Bartošek
Když víte, s kým máte tu čest
Tedy vždycky nejde přímo o skutečnou čest. Ale znáte to rčení, i když v mnoha případech víte, zač je koho loket, a se ctí to nemá absolutně nic společného.
Jan Bartošek
Ruská volební ztuhlost
Člověk nemusí být ani politolog, ani nijak intenzivně sledovat dění v Rusku, aby odtušil, co se tam aktuálně děje a jak to v blízké budoucnosti, resp. dnes po uzavření volebních místností, dopadne.
Jan Bartošek
S malou pražskou Eiffelovkou za zády
Kouzlo nechtěného nebo možná záměr fotografa, tak na mne zapůsobily některé fotky ze včerejšího oficiálního přijetí francouzského prezidenta českým protějškem na Pražském hradě ...
Jan Bartošek
Politika by neměla být o plytkých frázích a falešném populismu
A nebylo to tak vždycky! Ale kdy se to tak změnilo? Těžko říct...V některých zdrojích najdete teze, že k proměně politiky došlo koncem 19. století (případně přesněji: v 80. letech téhož st.
Jan Bartošek
V Praze se sešli premiéři V4 aneb Být tak zlatou muškou…
Výsledky i celkové veřejné vyznění pražského setkání premiérů V4 nejspíš nikoho moc nenadchlo. Sešla se poměrně nesourodá čtyřka (lidsky i politicky).
Jan Bartošek
Válka na Ukrajině podle Putina: Osud, otázka života a smrti..
Pár dní a bude to přesně dva roky, co Rusko začalo válku na Ukrajině. A jinak, než válkou tuto agresi nazvat nejde. Byť to ruská propaganda od začátku ostentativně označuje jako speciální vojenskou operac
Jan Bartošek
Mezinárodní humanitární právo nesmí být porušováno!
Zásadní je v tuto chvíli role suverénních států.Před více než 4 měsíci byla Izrael nečekaně napadena Hamásem. Jedná se o jedno z nejkrvavějších napadení v soudobé historii.
Jan Bartošek
Není medvídek jako medvídek aneb HHC
Hra s češtinou pro zatraktivnění titulku je čajíček oproti skutečnosti a zkušenosti, které za sebou mají ti, co nechtíc přišli do „kontaktu“ s produkty obsahujícími látku HHC.
Jan Bartošek
Obstrukcí nemůže dojít k destrukci legislativního procesu
Jsem dlouhodobým zastáncem změny jednacího řádu Poslanecké sněmovny. V současné době bych, ale navrhoval upravit také přednostní práva a zkrátil čas vystupování. Důležité je i trvat na věcnosti k danému tématu.
Jan Bartošek
Z ciziny volba korespondenčně...
Proč ne, za mě palec nahoru, samozřejmě za jasně definovaných a bezpečnostně neprůstřelných podmínek. A přesně o tom je návrh poslanců ... na vydání zákona, kterým se mění zákon o správě voleb a některé další zákony.
Jan Bartošek
Téměř Novoroční zamyšlení
U příležitosti přestupu do nového roku se mi vybavil jeden slavný, obsahem sice poněkud delší, významem však velmi moudrý a závažný výrok.
Jan Bartošek
Nic než právo
Jak moudré. Jak jednoznačné. Samo o sobě noblesní. Vlastní nositeli jména Schwarzenberg, jejichž rodovým heslem na erbu je právě latinské Nil Nisi Rectum (překládáno také jako Nic než spravedlivé).
Jan Bartošek
Bylo jim 10, 20, 40 nebo 50 tehdy... jak to vidí o 34 let později
Vůbec nechci pominout 17. listopad 1939, dění té doby a její vyznam. Ono to ani není úplně možné, protože je zde úzké propojení se 17. listopadem 1989 a tím i logická návaznost na odkaz padesát let starých událostí.
Jan Bartošek
Jak dobrá je paměť lidstva aneb Máme se 84 let poté bát další světové války?
Kdo dneska ví... kde dneska je nebo není jistota... v lidskou paměť a cit pro poučení ale stále! Na vkus mírumilovného člověka se toho ale na geopolitickém poli aktuálně děje trochu dost!
Jan Bartošek
Potřebujeme kompetentní vládu
Za několik dní půjdeme vystavit účet odcházející vládě. Rozhodneme o naší budoucnosti. Je na nás, jestli chceme být zadluženou neperspektivní zemí, kde vydělávají jen ti mocní a bez charakterní.
Jan Bartošek
Naději vidím v lidech, které potkávám
Imunita je schopnost organismu bránit se proti nebezpečí z vnějšího i vnitřního prostředí. Za poslední rok a půl je imunita jedním z nejužívanějších slov.
Jan Bartošek
Spolu má veskrze pozitivní program
Zeptal se mě na jednom náměstí trochu rozhořčený muž, proč prý jen kritizujeme a nepřicházíme s vlastními návrhy. A že Antibabiš není program.
Jan Bartošek
Vezměme si svůj život zpět
Zeptala se mě paní před tím, než začali promítat film: „a co budu mít z toho, když vás budu volit?“ Odpověď byla jednoduchá: vrátíme vám kontrolu nad vaším životem.
předchozí | 1 2 3 4 5 6 7 ... | další |
- Počet článků 157
- Celková karma 12,89
- Průměrná čtenost 736x